坚持市场化改革方向 渐进式推进人民币汇率机制改革

1970-01-01 08:00    财经资讯

  近期人民币汇率走势引发市场广泛关注。多位专家表示,下一步的重点是深化人民币汇率形成机制的改革。在改革中,要坚持市场化原则,尽可能减少对宏观经济冲击,没有必要过快推进自由浮动,应通过渐进的方式逐步完善汇率形成机制。

  坚持市场化改革方向

  “深化人民币汇率形成机制改革一直是深化改革的重要课题。”中国社会科学院院长、党组书记谢伏瞻表示,作为两种货币的兑换价格,汇率是宏观经济中处于核心地位的经济变量,汇率制度选择既受到经济、政治等诸多因素影响,也与一个国家的开放程度,国家经济体的大小、发展阶段等很多重要因素密切相关。汇率制度和汇率水平又直接影响到国家经济增长、通货膨胀、经济结构变动以及人民福祉。

  谢伏瞻指出,从过往实践看,人民币汇率形成机制改革提高了对外开放水平的动力和压力,促进了出口结构优化和外贸发展方式转变,为经济发展方式转变和可持续发展提供了良好的外部环境,有力促进了经济增长和宏观经济内外平衡,避免了经济在遭遇外部冲击时的大起大落,促进我国产业结构升级。

  对于汇率形成机制改革,谢伏瞻强调,改革积累了宝贵经验,一是始终要坚持市场化改革方向,逐渐减少政府对人民币汇率直接干预;二是要始终坚持改革自主性、渐进性和可控性,与我国对外开放总体进程相匹配。

  对外经济贸易大学副校长丁志杰表示,人民币汇率改革方向是市场化取向,让市场机制在人民币汇率中发挥决定作用,但自由浮动不是现实的目标,甚至不是所谓的理想彼岸,有管理浮动是现实选择。

  自由浮动并非适合所有国家

  有些专家认为,人民币应尽可能自由浮动,但也有些专家认为,自由浮动需一定的经济基础和技术条件,自由浮动并非适合于所有国家。

  中国社会科学院学部委员、国家金融与发展实验室理事长李扬指出,在人民币汇率水平和机制一起讨论的时候,我们应重机制,把改革置于第一位,应主要关注汇率形成机制,致力于创造能够不扭曲汇率形成的因素,并能充分展示这些因素的机制。“把太多精力放在汇率水平计算上,得不偿失,因为汇率不是算出来的。”

  他说,下一步的重点是深化人民币汇率形成机制的改革,大环境是深化经济体制改革,中环境是深化金融体制改革,在深化经济体制改革和深化金融体制改革不断推进背景下,重点在建立有效的人民币汇率形成的微观市场结构上下功夫,包括参与者、工具、交易机制、交易市场,以及风险管理机制等各种制度规定等。

  “汇率是一个开放型体系,经济因素、政治因素甚至心理因素等都会对其产生影响。”李扬认为,关键要建立让人民币能够充分展示其价值和购买力的市场机制,引导我们在全球有效配置资源。

  在招商证券研究发展中心高级宏观经济分析师高明看来,自由浮动需一定经济基础和技术条件。2015年8月11日改革以来,人民币汇率市场化已取得明显进步,今年以来汇率双向波动、弹性明显提升,没必要过快推进自由浮动。“本质上来说,制度和政策也都是内生于经济系统的。”

  丁志杰表示,自由浮动有严格界定。根据国际货币基金组织定义,自由浮动是指在任意六个月里政府对汇率的干预不得超过三次,每次干预不超过三个营业日,且干预使得市场失衡只持续一至两天就

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